为切实提高冬季除雪效果，最大限度减轻降雪对道路交通造成的不利影响，确保城区道路安全畅通、环境整洁有序，结合我县实际，制定本应急预案。
一、任务目标
及时清除辖区主次道路积雪，避免路面结冰，确保交通秩序基本正常。
二、作业范围和责任分工
1、本预案适用于辖区范围内主次干道、慢车道、人行道的除雪保畅。
2、为明确责任，按照路长制分工，由各分管领导按照各自包抓路段进行分组指挥。
3、辖区道路除雪工作以环卫所为主，交警队及办事处各组办积极协助、配合。
三、物质和设备准备
1、环卫所配备铁锹200把、除雪铲20把、工业用盐8吨。提前准备、管理好足够的污雪集中堆放点，做好污雪后续处理工作。
2、发动辖区各企事业单位、沿街门店、备足铁锨、扫帚等除雪工具，充分做好除雪抗灾物质准备工作。
四、应急预案的启动和响应
根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，立即启动本应急预案，办事处所属单位及各企事业单位立即按照各自应急预案展开除雪抗灾工作，并及时向办事处冬季除雪抗灾应急小组办公室和包片领导汇报雪情及除雪工作进展情况。
1、中雪（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)。降雪停止后，6小时内完成城区主干道的车行道、人行道上的积雪清除；12小时内完成次干道的车行道、人行道和重点繁华地区的积雪清理；24小时内完成支路的车行道、人行道的积雪清理；36小时内完成城区所有道路积雪清运工作。
2、大雪（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米）。降雪开始时，根据需要在辖区主要道路及重点区域抛撒工业用盐。降雪停止后，12小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；24小时内完成次干道的车行道、人行道和重点区域的积雪清理；48小时内完成城区所有道路积雪清运工作。
3、特大雪（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上)。降雪开始时，根据需要在城区主要道路及重点区域抛撤工业用盐。降雪停止后，24小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；48小时内完成次干道的车行道、人行道和重点地区的积雪清理；72小时内完成城区所有道路积雪清运。对于特殊灾害性降雪天气和清雪任务重、难度大的重点路段、重点部位，由领导小组根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，多单位集中开展突击清雪工作。
五、除雪作业程序及标准
（一）作业程序
1、积雪5厘米以下，以人工除雪为主；积雪5厘米以上，以机械和人工相结合的方式除雪。
2、根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，所有除雪机械、车辆及主要除雪人员应提前集结，当降雪达到5厘米以上时，立即前往责任区域实施除雪。
3、坚持先主干路后支路、先机动车道后人行道、先人口密集区后边远区的原则，优先确保旅游路、312国道、城西快道及学校、卫生院等重要设施周边道路的除雪，并根据雪情适时不间断除雪。
4、充分利用中午时间加快清雪进度，以迅速疏通城市交通；主次干道机械除雪尽量在夜间车辆行人少时进行，确保白天的正常通行秩序，清理后的积雪应及时运往指定地点。
（二）标准要求
1、抛撒工业用盐时应均匀、适量，不得污染花坛、绿地。
2、除雪过程中，不得将积雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周围；禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪直接推入下水道；禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。除雪后，辖区主要路面及公交站点附近等人流密集区，要做到无雪堆、无结冰。
3、在赶往清雪现场或在清雪作业中，要时刻注意交通安全和作业安全，作业车辆上路必须开启警示灯，夜间作业要保证照明充足。
六、保障措施
（一）强化领导，精心组织。成立双照办冬季除雪抗灾领导小组，全力做好除雪抗灾工作的指挥调度和组织协调，统筹解决工作中的重大问题。双照办冬季除雪抗灾领导小组组长由办事处分管环卫副主任刘思扬同志兼任。办事处各部门要高度重视除雪工作，各企事业单位要根据本单位实际情况，分别制定相应的应急预案。办事处环卫所组建应急队伍，做到责任到人，确保应急预案一旦启动，人员全员到岗。各类除雪物资要在每年11月前准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。
（二）完善制度，健全机制。实行领导带班和24小时值班制度。值班人员要按时到岗，及时了解掌握天气变化和降雪情况，并向带班领导汇报。建立信息传递制度，降雪期间，除雪抗灾领导小组全体成员及各应急队员要做到24小时通信畅通。环卫所要将每段路面的雪量情况及时反馈给领导小组办公室，为除雪工作提供第一时间信息，确保除雪保通工作顺利完成。
（三）加强配合，形成合力。办事处各部门及企事业单位要服从局冬季除雪抗灾领导小组及包片领导的安排、调度，提前备好必要的除雪工具，随时投入除雪抗灾工作。环卫所负责辖区主干道除雪工作及除雪物资的储备及管理。各部门负责协调各自所包村组积极开展本区域除雪工作。各企事业单位负责本单位门前道路及周边除雪工作。
双照街道办事处
2018年1月15日
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