陕西省西咸新区秦汉新城分区规划（2016-2035） 环境影响评价二次公示

《陕西省西咸新区秦汉新城分区规划（2016-2035）环境影响报告书》目前已基本编制完成，根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与办法》（2018）的相关要求，现对规划环境影响报告书的主要内容进行公示，以便让社会公众了解，同时也能了解社会公众对本规划实施的态度及对环境保护方面的意见和建议，接受社会公众的监督。

一、规划概述

秦汉新城位于西安市与咸阳市接壤部，包括渭城区的正阳、窑店、渭城镇，周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇及兴平市南位镇西咸北环线以东、咸铜铁路及高干渠以北区域，泾阳县的高庄镇（部分），兴平市店张街办西咸北环线以东，总面积302.84平方公里。规划时段为2016年~2035年。定位将秦汉新城建设成为大西安健康城和秦汉历史文化集中彰显区，以健康医养、文化旅游为主导产业。

二、规划对环境产生的影响

规划区主要采用天然气、地热等清洁能源为燃料，工业及民用等天然气燃烧排放废气，大气污染物主要为SO2、NOx和烟尘，对区域环境空气影响不大；规划区内产生的废水主要包括居住区的生活污水和工业企业废水，主要污染物种类为石油类、COD、氨氮、总磷等，废水收集后进入规划建设的污水处理厂，处理达标后部分中水回用，其余排入渭河、泾河；规划及开发活动对区域地下水影响较小；规划区噪声源以交通噪声为主，其次来源于工业企业设备噪声和生活噪声，噪声的排放周边环境影响较小；规划的实施使得区域土地性质与利用格局发生改变，用地功能集中布置，产业相对集聚，促进了区域经济发展。

三、环境减缓措施

1、水环境保护对策和措施

① 实现区域水污染物总量管控措施以及排污许可制度，严格限制入园企业，并对污水处理厂对入园企业的污水收纳处理能力进行论证；

②优先建设污水处理设施及配套管网，污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准要求，开拓中水回用渠道和提高回用率；防止规划的实施加重对渭河水环境污染。

③为避免对地下水环境影响，对污水处理设施、污水管道等进行防渗处理；工业固体废物要及时妥善处理处置，临时堆放及贮存设施应采取防渗措施。

2、大气环境保护对策和措施

①城镇规划区全面发展集中供热，优先使用清洁燃料；严格落实《大气污染防治行动计划》、《陕西省铁腕治霾打赢蓝天

保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)；

②加强施工扬尘监管，深化面源污染治理，强化移动源污染防治。

③实现区域大气污染物总量管控措施。

3、声环境保护对策和措施

①按各片区布局情况划分声环境功能区，加强对各功能分区的环境噪声管理。

②加强工业噪声、建筑施工噪声、社会噪声治理。

4、固体废物处置对策和措施

①一般工业固体废物，以综合利用为主，对于不能综合利用的必须按照《一般工业固体废物处贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）要求，进行贮存和处置；

②生活垃圾经收集后送往区内生活垃圾无害化处理项目处置；

③危废的产生和管理按照陕西省环境保护厅颁发的《危险废物转移联单管理办法》等有关规定文件的要求，收集后送往危废处理处置中心处置，

④医疗垃圾送往咸阳市的医疗废物处置中心处理。

5、 生态影响减缓措施

①加强生态管理， 建立完善的生态环境保护管理体系。

②合理规划，针对泾河和渭河划定一定范围陆域地区保护区的控制线。

③加强区内生态绿地建设，鼓励并引导各企业加强企业内及企业附近周边的生态绿地建设。

四、规划环境影响评价结论

秦汉新城规划方案总体发展目标合理，规划与上位规划、国家和地方国民经济与社会发展规划、相关专项规划及环境保护规划等基本协调一致；规划方案产业发展符合国家相关产业政策，规划布局基本合理。规划方案发展规模的资源能源可承载，规划实施后大气污染物和水污染物排放环境容量可承载，区域大气和水环境可满足环境质量目标要求。规划实施后污染物排放对地下水、声环境等影响较小。在此基础上，规划环评针对规划中存在的问题提出了规划方案的调整建议以及相应的预防性环保对策和减缓环境影响的污染防治措施等。在采取环评提出的各项措施和建议的前提下，从环境保护角度分析，《陕西省西咸新区秦汉新城分区规划（2016-2035）》方案是可行的。

五、公众查阅信息的方式和期限

公众可向规划组织单位索取报告书全本，本次征求意见自公布之日起10天内，公众如需其他补充信息，可通过电子邮件、电话的形式向建设单位或环境影响评价机构提出。

六、征求意见的范围和主要事项

社会公众对规划方案及规划实施过程相关环境保护方面的意见。

七、联系方式

规划组织单位名称及联系方式

规划组织单位：陕西省西咸新区秦汉新城环境保护局

联 系 人：刘工

联系电话：33185056

环境影响评价机构名称及联系方式

评价单位：中圣环境科技发展有限公司

地 址：陕西省西安市雁塔区丈八一路旺都D座24楼

联 系 人：郑工

联系电话：029-68661276

邮 箱：zshpyb@163.com