1.行政执法人员执法时是否需要出示证件？
答：行政执法人员在进行监督检查和调查取证，实施行政强制措施和行政强制执行，送达行政执法文书等行政执法活动时，应当主动出示行政执法证件，表明执法身份。
2.行政执法时对执法人员人数有何规定？
答：行政机关在调查、检查、实施行政强制措施等行政执法行为时执法人员不得少于两人。
3.什么情况下可以对证据进行先行登记保存？
答：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。
4.先行登记保存证据需要制作哪些文书？
答：先行登记保存证据需要制作《先行登记保存证据审批表》《先行登记保存证据通知书》《先行登记保存证据物品处理通知书》。
5.填写《先行登记保存证据物品清单》需要特别注意哪些事项？
答：需要写明所登记保存物品的名称、数量、规格、形态及处理结果，由当事人确认并签字，执法人员签字并盖章，对登记保存的物品需要在七日内做出处理决定。
6.《中华人民共和国行政处罚法》对追诉时效是如何规定的？
答：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
7.实施行政处罚时，是否应当责令当事人改正违法行为？
答：实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。
8.对同一违法行为可否给予两次罚款的行政处罚？
答：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
9.同一个违法行为违反了多个法律规范，按哪个处罚？
答：同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
10.什么是行政处罚适用的“从旧兼从轻”原则？
答：实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。
11.作出行政处罚决定前，需要告知当事人哪些内容？
答：应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
12.如何对待当事人的陈述和申辩？
答：必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚。
13.不听取当事人陈述、申辩对行政处罚决定有何影响？
答：在作出行政处罚决定之前，拒绝听取当事人的陈述、申辩，不得作出行政处罚决定；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。
14.实施行政处罚的程序有哪两类？
答：行政处罚的程序包括简易程序和普通程序。
15.何种行政处罚适用简易程序，可当场作出行政处罚决定？
答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。
16.什么情况下适用普通程序实施行政处罚？
答：除适用简易程序可以当场作出的行政处罚外，都需要适用普通程序实施行政处罚。
17.行政执法过程中制作的现场照片证据应当包含哪些内容？
答：现场照片证据制作时需要注明证明事项、拍摄时间、拍摄地点、拍摄人、执法人员信息，并由当事人签字确认。当事人拒绝签字的，执法人员要注明情况。
18.当事人对文字记录拒绝签字时如何处理？
答：行政执法人员在相应文书中注明当事人拒绝签字情况，并由两名以上行政执法人员签字，并采取音像记录形式予以记录。
19.当事人要求举行听证的适用范围？
答：拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的应当组织听证：
（一）较大数额罚款；
（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；
（三）降低资质等级、吊销许可证件；
（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；
（五）其他较重的行政处罚；
（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
20.西安市对适用听证程序的较大数额罚款是如何规定的？
《西安市城管执法行政处罚听证程序规定（试行）》
第四条 本规定所称较大数额罚款是指：
（一）依照《西安市城市市容和环境卫生管理条例》，对个人作出二千元以上罚款、对单位作出二万元以上罚款的；
（二）依照《西安市生活垃圾分类管理条例》，对单位作出十万元以上罚款的；
（三）依照《西安市建筑垃圾管理条例》，对个人作出一千元以上罚款，对单位作出二万元以上罚款的；
（四）依照《西安市城市绿化条例》，对个人作出三千元以上罚款、对单位作出三万元以上罚款的；
（五）依照《西安市市政工程设施管理条例》，对个人处五千元以上罚款、对单位处三万元以上罚款的；
（六）依照《西安市公园条例》，对个人作出一千元以上罚款、对单位作出一万元以上罚款的；
（七）依照《西安市燃气管理条例》，作出五万元以上罚款的；
（八）依照《西安市集中供热条例》，对个人作出三千元以上罚款、对单位作出三万元以上罚款的；
（九）依照《西安市户外广告设置管理条例》，对个人作出三千元以上罚款、对单位作出三万元以上罚款的
（十）依照《西安市大气污染防治条例》，对个人作出五千元以上罚款、对单位作出五万元以上罚款的；
（十一）依照《西安市城乡规划条例》，对单位作出五十万元以上罚款、对个人作出五万元以上罚款的；
（十二）依照《陕西省古树名木保护条例》或《西安市古树名木保护条例》，作出十万元以上罚款的。
依照相关法律、法规作出处罚决定，但该依据没有规定听证条件的，比照前款规定执行。没收较大数额违法所得或财物，比照第一款较大数额罚款标准执行。
21.调查终结报告需要包含哪些内容？
答：调查终结报告包括当事人基本情况、违法事实、调查经过、相关证据及证明事项、对案件定性分析、处罚依据及裁量权适用情况，并提出处罚或者不予处罚的建议。
22.行政处罚决定书应当包含哪些内容？
答：行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规、规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
执法人员当场作出行政处罚决定的，行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
23.行政处罚决定书适用法律有何注意事项？
答：行政处罚决定书适用法律应当是现行有效的，并明确写明适用法律、法规、规章的名称和具体的条、款、项、目。
24.行政处罚决定书是否必须体现行政处罚自由裁量？
答：行政处罚案卷中必须体现适用行政处罚裁量基准制度的情况，在调查终结报告、案件集体讨论记录、行政处罚事先告知书和行政处罚决定书中进行表述。
25.行政机关负责人作出处罚决定之前是否需要法制审核？
答：在行政机关负责人作出行政处罚的决定之前，对重大行政执法决定，由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
26.行政处罚决定书如何交付当事人？
答：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人同意并签订确认书的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人。
27.民事诉讼法规定的送达方式有哪几种？
答：民事诉讼法规定了六种送达方式，直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、转交送达、公告送达。
28.邮寄送达需要选择哪个快递公司？
答：根据《中华人民共和国邮政法》的规定，寄递国家机关公文只能通过中国邮政EMS，行政处罚决定书必须通过中国邮政EMS邮寄。
29.当场收缴罚款适用哪种情形？
答：按照简易程序规定当场作出行政处罚，并且是依法给予一百元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。在边远、水上、交通不便地区，当事人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经当事人提出，可以当场收缴罚款。
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