党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年以来，西咸新区秦汉新城紧密结合作风建设专项行动，以“强作风、拼实干，抓项目、促发展”为抓手，牢固树立“围着企业转、跟着项目跑”的服务理念，切实解决重招商轻服务、项目建设要素保障不到位、企业发展困难解决不及时等问题，打出“送政策、快审批、优服务、解难题”组合拳，持续优化提升新城营商环境。
加大惠企政策落实力度
“在企业发展最需要的时候，政策及时兑现为我们注入了‘强心剂’，增强了我们的发展信心！相信秦汉新城未来还会出台更多好政策、提供更优质服务，这里会成为企业投资兴业的新高地。”在领取513.12万元政策兑现奖励后，中玻（陕西）新技术有限公司总经理助理曲新军说。
营商环境好不好，市场主体最有发言权。秦汉新城在全面落实上级相关政策的基础上，制定出台了进一步促经济保增长7条措施，优化产业政策体系，创新政策兑现模式，今年以来已累计兑现5629.38万元，其中包括应对疫情政策性资金2708.62万元，惠及926家企业；新区、新城两级产业扶持政策奖补资金2920.76万元，惠及103家企业。同时，秦汉新城扎实落实国家退税减税降费政策，为各类市场主体办理留抵退税385户，实现退税额10.32亿元，有效缓解了市场主体的发展压力。
加强招商引资服务保障
今年2月25日，圣宝鸿半导体及光伏生产设备制造基地项目落户秦汉新城有色光电产业园；4月初，第1、第2号高纯度石英坩埚生产线投入试生产；6月底，已试投产的6条生产线迎来6000万元订单、实现2000万元产值……西安圣宝鸿新材料科技有限公司“飞”一般的发展成效，是秦汉新城企业项目招引落地“加速度”的一个缩影。
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。为加快招商引资项目落地，秦汉新城出台了《重点项目和重点招商引资项目服务保障管理暂行办法》，建立招商引资项目服务队，为招商项目从项目洽谈到项目落地进行全流程跟随服务。专设招商引资项目手续办理“首席服务员”，建立了审批服务“绿色通道”，采取帮办代办、上门服务、特事特办等措施，帮助企业完成所有审批事项服务工作。
同时，配套出台《秦汉新城进一步优化重点建设项目手续办理的若干措施》，压减审批时间，优化审批流程，采取并联审批，实施建设项目“拿地即开工”“联合验收”和“联合测绘”，企业行政成本持续降低，相关审批效率提升40%以上。今年85个重点项目全部落地开工，目前已实现投资345亿元，提前完成年度计划任务。
提升政务服务工作效能
政务服务不仅是便民利企的一扇“小窗口”，更是展示干部作风的“大平台”。
秦汉新城持续深化“政务服务+互联网”改革，目前469项政务事项中98.25%网上可办，上线100件“一件事”主题服务套餐，95%的公民个人事项实现“身边事身边办”“一件事一次办”。同时，秦汉新城扎实推进“秒批秒办”“无感审批”改革，梳理发布发票领用、不动产查询、职工社保查询等“秒办事项”69项，累计为群众办理事项3.25万件；推行“周末不打烊”服务模式，企业和群众社保、税务、企业开办等84项业务随时可办。
以满足市场主体政务服务需求为导向，秦汉新城设立了汇聚法律、公证、金融、人才、政策、刻章等相关业务的“企业服务专区”。以企业和群众“最多跑一次”“高效办成一件事”为目标，秦汉新城实施政务服务“综合受理、集成服务”的“一窗通办”审批服务模式，通过全链条流水作业健全全流程代办帮办制度、推行政务双向免费寄递服务，实现企业开办零成本、政企服务零距离、集中办事一站通，企业开办手续最快2小时就可办结。
加强服务对象监督问效
哪里有不足就从哪里下手，哪里有空间就从哪里发力。今年以来，秦汉新城坚持问题导向和效果导向，以“硬作风”推动“软环境”优化，将所有政务服务部门、各级政务大厅全部纳入常态化作风监督和窗口评议范围，全面实行“好差评”制度，推动作风问题和营商环境建设问题一起解决。
秦汉新城通过设立群众意见箱、开通网上意见建议栏、开通投诉电话、设立“办不成事窗口”等做法，加强企业群众对新城作风建设的监督力度。同时常态化开展“一把手走流程、坐窗口、跟执法、处投诉”活动，20余名部门负责人先后体验各类活动40余次，为企业群众协调办理事项30余项，解决问题及投诉14个。
为深化助企服务工作，秦汉新城党委管委会班子成员和60名处级干部全面包抓辖区189家“五上企业”，落实助企服务“首问责任制”和24小时“接诉即办”机制，解决企业存在问题，助力企业加速发展，其中开展企业帮扶活动1715人次，及时回复解决企业反馈问题153个。
一流营商环境是高质量发展的“强磁场”。秦汉新城将继续深入开展营商环境领域作风建设专项行动，进一步统一思想、振奋精神、转变作风、提升效能，积极适应新形势、新任务、新挑战，迅速掀起新一轮凝心聚力抓招商、大干快上建项目的热潮，不断开创新城高质量发展新局面。
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