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陕西打赢扫黑除恶收官战有何诀窍

法治日报全媒体记者 郑剑峰 孙立昊洋 通讯员 胡 滨

“判了,判了,死刑!”法槌落下,群众奔走相告。

2012年起,宋斌纠集社会闲散人员在陕西省西安市开设多处赌场,组织吸毒及刑满释放人员多次实施贩毒运毒等违法犯罪活动,持刀追砍村民,为非作恶,残害群众。

2020年12月21日,西安市中级人民法院依法宣判宋斌等27人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案,被告人宋斌被判处死刑,其他26名被告人分别被判处无期徒刑至有期徒刑3年不等刑罚。

宋斌黑社会性质组织的覆灭,是陕西省扫黑除恶专项斗争取得的成果之一。

《法治日报》记者近日从陕西省委政法委获悉,3年来,陕西分别侦办涉黑案件、恶势力犯罪集团案件、恶势力犯罪团伙案件91件、313件、487件,破获刑事案件15319起,刑事拘留或逮捕18797人,查封、扣押、冻结涉案资产95.62亿元,起诉涉黑涉恶案件777件6028人。

坚持高位推动

据介绍,3年来,陕西省委、省政府先后召开省委常委会会议、省政府常务会议、专题会议等20次,主要负责人多次作出指示批示,深入调研指导。

专项斗争伊始,陕西以省委、省政府名义印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,成立以省委常委、政法委书记为组长,省级政法部门和其他相关部门负责人为副组长和成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,3年来共召开领导小组会议28次,推动落实专项斗争工作。省委分管领导先后4次向各市(区)主要负责人致信,提出阶段性工作重点和要求,两次到省级重点行业主管部门调研督导。

记者了解到,陕西省将扫黑除恶纳入目标责任考核范围,作为干部考察任用的重要依据;实行市县两级政法委书记、公检法“三长”扫黑除恶承诺制;组织对市、县和省级成员单位开展6轮督导,分3批约谈各市(区)主要负责人;陕西省纪委监委印发《强化监督执纪问责的实施方案》,严肃查处专项斗争中不作为、慢作为的渎职违纪行为。

“扫黑除恶专项斗争工作开展以来,我们始终将专项斗争作为重大政治任务紧抓不放,专项整治中形成的好经验好做法将被固定下来,建立健全常治长效机制,确保三秦大地城乡更安宁、群众更安乐。”陕西省委政法委副书记、秘书长、省扫黑除恶专项斗争领导小组副组长黄超说。

2020年12月30日,陕西省委常委、政法委书记庄长兴主持召开省扫黑除恶专项斗争领导小组2020年第7次会议,要求各地有关部门对标对表党中央有关专项斗争的部署要求,对尚未查结的线索、尚未办结的案件、尚未处置完毕的涉案财产紧盯不放、一抓到底,积极谋划推进“六建”工作,持续提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平。

始终依靠群众

2020年11月23日至24日,全国扫黑办挂牌督办的葛七宝等人涉黑案经西安中院二审维持原判。

据了解,殴打执法人员、声称自己“就是政府”的葛七宝黑社会性质组织强买强卖,非法占用农用地经商,通过垄断小区水电供应、开设赌场等手段牟取巨额经济利益,对举报群众实施恐吓、打击,还拉拢腐蚀国家公职人员充当“保护伞”。

2020年9月4日,西安市鄠邑区人民法院以组织、领导黑社会性质组织罪等15项罪名数罪并罚,判处被告人葛七宝有期徒刑24年,以参加黑社会性质组织罪等罪名判处其他29名被告人16年至1年9个月不等刑罚,10名公职人员被以包庇、纵容黑社会性质组织、受贿等罪名判处16年至3年不等刑罚。

“判得好!这两年西安的社会治安越来越好,老百姓被欺负了有地方举报,举报了就有人管。”西安市民赵先生与记者交流时坦露心声。

陕西将依靠群众作为专项斗争的力量之源。庄长兴3次召开扫黑除恶宣传工作专题会议,协调各媒体和政法宣传干部拓展宣传深度广度,发动群众共同参与、及时举报。全省群众对专项斗争的知晓率高达98.26%。

3年来,陕西省主流媒体开设“扫黑除恶进行时”专栏,各类新闻媒体刊播扫黑除恶专项斗争稿件27.6万余篇,省市县三级召开新闻发布会90多场,各地以秦腔、陕北说书等群众喜闻乐见的形式举办宣讲和演出3.7万余场。全省共受理涉黑涉恶举报线索24710条,发放举报奖金325.65万元,1352名犯罪嫌疑人在专项斗争的强大宣传攻势下投案自首。

此外,陕西省坚持领导包抓、提前介入、提级办案、异地用警、案件会商等工作机制,集中开展一系列专项行动;在“六清”行动中,各类线索、案件以及“三书一函”办理实现动态清零;全省60名涉黑涉恶目标逃犯全部到案,判决财产刑和判决追缴、没收违法财产执行到位率分别为86%、83.9%。

建立长效机制

推进“六清”行动,落实“六建”任务,陕西省高起点开局常治长效,实现专项斗争圆满收官。

2020年12月7日,陕西省纪委监委通报4起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案例。通报强调,2020年是扫黑除恶专项斗争决战收官之年,全省各级纪检监察机关要坚定“打伞破网”的信心决心,在履行好“六建”工作任务同时,严肃问责责任落实不到位。

统计数据显示,3年来,陕西省共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3758件5713人。陕西省公安厅对涉案资产5000万元以上的重点案件“打财断血”情况逐案过筛,在陕西省法院开展的“三秦飓风”财产刑执行专项行动中,涉黑涉恶执行案件结案率达94.67%。

“我们坚持一手抓重点行业整治、一手抓建强基层组织,全力铲除黑恶势力滋生的土壤,让黑恶势力无处容身。”陕西省委政法委副书记、省扫黑办副主任陈明说,专项斗争开展以来,全省12个重点行业累计整治行业乱象43439个,专项整治破获“黄赌毒”和治安案件3658件,累计排查村“两委”干部13.5万人,清理不合格村干部3048人,全省共发出“三书一函”3947件,整改率82.11%,大力推进“无黑无恶无乱”创建,不断增强对黑恶势力的“免疫力”。

着眼于建设长远机制,陕西省专项斗争领导小组制定下发《关于建立扫黑除恶长效机制的指导意见》,省级政法单位联合出台《重大黑恶势力犯罪案件通报会商机制》等规范性文件,省委宣传部制定《扫黑除恶专项斗争新闻发布内容审核规程》,西安、宝鸡、铜川、安康等市和杨凌示范区、西咸新区分别梳理形成《长效机制汇编》。

记者从陕西省委政法委了解到,扫黑除恶专项斗争开展以来,全省各部门聚焦群众反映强烈的黑恶问题始终保持高压态势,社会治安环境明显好转,党风政风社风明显净化,基层组织建设明显夯实,市场秩序和营商环境明显优化,人民群众获得感、幸福感和安全感不断提升。

责任编辑:方芳

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